南方朔觀點－平庸政治：小點子多，大方向無

  圖為文化評論家南方朔

南方朔觀點－平庸政治：小點子多，大方向無2010-01-19 中國時報 【南方朔】

    　稍早前，巴黎第七大學哲學教授勒庫特（Dominique Lecourt）出版了《平庸政治：一九六八後的法國哲學》（Mediocracy）一書，極有啟發性。

    　勒庫特在書中指出，一九六○和七○年代，法國思想大師前後相望，都對世界可以變得更好充滿了熱情，連帶所及，法國的政治也充滿了活力。而到了一九八○年代後，大師們相繼凋零，瑣碎的「小師」流行，不談大問題而只關心討巧的小問題，只喜歡透過電視媒體出名；於是大問題大方向不再受人重視，小點子小口號反倒盛行，隨波逐流的「平庸政治」遂告形成，整個法國也更像一灘充滿了鬱卒心情的死水。

    　最近，《天下雜誌》公布了一千大營運長的調查報告，其中八成五都對今年全球經濟感樂觀；但弔詭的是，只要一問到政府角色，大家的鬱卒全都上來了：超過六成認為「政府沒有清楚的經濟定位，方向與戰略」；大家對總統、四院及財經首長的滿意度，央行總裁彭淮南第一，財政部李述德最後一名，馬總統本人則倒數第二。院長裡包括司法院長賴英照，監察院長王建煊也都進了末段班！

    　千大營運長這一級的人，不管怎麼算都應屬「菁英階層」，針對他們所做的調查，當然有較大的代表性。根據上述結果，我們已可看出它其實已經以一種不明言的方式，指出了當前台灣最嚴重的課題，那就是「平庸政治」，當政治平庸，它就不可能帶給人民方向感與信心。千大營運長有八成五對今年全球經濟表示樂觀，表示他們不認為大環境有多壞；但他們逾六成認為政府不行，這不已透露出大家對「平庸政治」的漸感不耐嗎？

    　無論威權或民主社會，政府都應扮演主導方向的角色，而主導方向可不是件容易的事，它必須領導者自己有核心價值，有審度時勢的智慧，以及敢於承擔責任的決斷力。領導者必須為了國家長遠利益而不惜顧人怨，他不可能永遠坐著等掌聲。但「平庸政治」則不然，它永遠在為了掌聲想問題，總是在閃避會有麻煩的結構性問題。「平庸政治」的特色遂變成以「點子」取勝，大方向大問題則擱於一旁！

    　舉例而言，無論何種民調，當今政府裡的財政部長皆是最不合所望的一人，但他可是著名的「點子王」。他這個稱號早在台北市財政局長任內就已出名，就在最近，他忽然點子一動，打起中小企業主意，要去查中小企業將日常生活支出開銷的發票拿去抵扣稅額。這種小鼻子小眼睛的「點子」會替國家多徵多少稅無人知道，但搞到稅務稽徵人員要大張旗鼓的去核對公司小額發票，這個「點子王」未免將聰明才智用錯了地方。堂堂財政部長對賦稅公平，是否減稅過多，國家財政條件日益惡化等大問題無所用其心，卻在發票報銷這種小問題上搞點子，這不是典型的「平庸政治」嗎？

    　台灣各行各業的人喜歡搞點子，動腦筋，俾爭取生存的機會。圓山飯店昔日何等風光，為世界十大飯店之一，現在風華不再，已準備引進上空秀，這種點子好不好沒人知道，只是讓人慨歎。日月潭一所小學要廢校，觀光局將其買下，要變為冒險學校，這似乎也是個不錯的點子，但偌大的政府有各式各樣的牛刀，所殺的卻都是諸如此類的小雞，難免讓人格外感慨！

    　當今台灣在大方向上百廢待舉，但那麼大一個政府卻似乎只對「點子」特別有興趣。金小刀在走路吸菸問題上表態，的確是個「好點子」，問題是，以堂堂黨祕書長管吸菸小事，這是不是一種踰越，的確可爭論；而黨祕書長握有牛刀，卻將地制法這種大事搞得雞飛狗跳，整個五都問題到現在都還沒個配套。在小點子上很靈光，對大方向大問題卻始終混亂如泥，這不正是「平庸政治」範例嗎？

    　「平庸政治」乃是當代的新問題，政治人物小點子靈光，大方向則沒個章法。這種小聰明政治真該結束了！