2010年1月17日 星期日

民眾陳情案件每天增加100件. 監察院積案3萬件---民怨太深(續編)

  司法民怨根源.是濫訟.草率亂判.還是好訟.不服枉判..


2009-07-20 中國時報 ---監察院重新啟動不到一年,民眾陳情案破天荒倍增,據統計平均一天近百件!本屆監委去年八月上任前,因監院停擺三年,積案多達三萬件;沒想到,到了今年六月底短短三O五天,扣除舊案,光新增陳情案就多達兩萬五千一百五十一件。



     監察院長王建煊說,他拿出前兩屆陳情統計比較,發現以相同基期分析,本屆案件比第三屆增加五十八%;比起第二屆更增加一O三%,整整多一倍以上,「這個數字代表什麼?就是民怨嘛!」


     新增兩萬多案 表示政府欠努力 --------王建煊表示,雖然兩萬多案,部分屬於「不知道要找誰負責,最後只好找監察院」;但不可否認的是,數字飆升就是民怨上升,代表政府需要努力的地方真的太多。


     面對民怨,監察院列出廿四件社會關注案,包括鐽震案、巴紐案、國務機要費等;迄今,半數案件已調查完畢,不僅糾正行政院、國防部等單位,前國安會祕書長邱義仁、前外交部長黃志芳等也都遭彈劾。


     監院集中火力辦大案,但有不少監委私下說,許多被彈劾的人早已是前朝官員,「監院大刀一揮,別人不痛不癢」,因此曾多次在院內提出是不是要「算了吧?」


     王建煊表示,他早注意這種制度缺失,因此已建議司法院修正公務人員懲戒法,在「撤職、申誡」以外增列罰責,例如對卸任官員處「十萬元以上、一千萬元以下罰款」,但一切還在討論中。


     制度若不改 無牙老虎咬不了人 -------「老子就是花六年時間,只辦你一個也甘願!」王建煊強調,「人死了都能追封少將」,他相信所有彈劾都能達到輿論壓力;尤其監委領高薪,當然要幹大事。他說:「花六年盯警政署,讓台灣不再有詐騙案;花六年查衛生署,讓台灣人吃水果不用擔心農藥過量;花六年時間,讓高官不敢貪汙!」


     然而制度一天不改,「監察院就是沒有牙齒的老虎」,連差點當上本屆監院副院長的沈富雄,也說未來有必要思考監院存廢問題。對此,王建煊表示:「該不該把五權變三權,我的心胸是開放的。」但在修憲前,監察權不容侵犯,否則就是破壞憲政。


如果你要硬幹,我就彈劾你!」這句話,並非監委對瀆職官員的犀利講話相反的,是監委對監察院長王建煊的嚴辭警告


     去年八月,王建煊以「聖人」之姿,帶領監院重現江湖。為展現「撩下去」決心,他一口氣參加三個委員會,而且拒絕光說不練轟動一時的巴紐案,監院彈劾邱義仁與黃志芳,就是他親上火線查的案。院長帶頭拚業績,創下監院先例。


     院長參加上百場委員會,並親身加入審查會,一同表決到底該不該彈劾、糾正;歷任院長不做的事,王建煊比誰都投入,卻讓監委出現質疑聲。


     某場委員會中,有監委對某案認為「糾正」即可,但快人快語的王建煊直言:「這麼嚴重的事,要考慮彈劾啊!」


     沒想到,王建煊反遭該監委質疑指導辦案,回嗆:「如果你要硬幹,我就彈劾你!」雖然監委彈劾院長的事終究沒發生,但也讓王建煊開始思考調整自己。


     「院長和委員辯論,說真的還挺詭異的!」王建煊坦言,親自參與辦案,目的除了想跟大家一塊幹,實際瞭解辦案情況,也藉此瞭解委員認不認真,但「反對聲浪確有道理」,因此今年二月後就不再參加任何委員會與審查會。


     有監委坦言,「院長畢竟是院長,他查的案如果沒過,那不是挺尷尬的?」王建煊「深入辦案」,確實曾讓他們捏把冷汗。不過,也有監委表示,這種個性上的衝突大致已過了「磨合期」,監院內目前幾乎沒有類似問題。



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