2009年12月15日 星期二

刑警靠監視器打混辦案(檢察官堅持:要從影帶裡看到《口水》才證明是公然侮辱)

盲劍客?亦或矇眼廝殺?

菜鳥刑警靠監視器打混辦案   中時報系資料庫


*(檢察官堅持:要從錄影光碟畫面看到《口水》才能證明是公然侮辱).律師訕訕然問他.哪件案件會有照到《口水》??
警方利用現代科技輔助辦案是時代所趨,套句廣告詞,「科技始終來自人性」,犯罪偵查中,人性及行為,往往是警方最難捉摸突破的一環,科技總有其極限,新一代的刑警過度依賴科技下,錯把「馮京當馬涼」的烏龍狀況比比皆是。警方坦言,一旦失去監聽、監視器這兩大科技利器當雙眼及雙耳,「刑警」不過就是一個稱號,當傳統深入敵營布建的功夫遭忽略,治安必然產生斷層危機。


位居全國刑事偵查龍頭的刑事警察局,過去挾著「每日必破一大案」的實力,占盡媒體版面,風光一時;過去當刑事局官警至各單位協助辦案時,猶如日劇《大搜查線》中,當特搜部警官抵達現場時,基層單位員警無不鞠躬哈腰,繃緊神經,等待救世主降臨的場面重現。


績效差 困坐警局


但九十七年十二月十一日,通訊保障及監察法的修正改為偵查中案件的監聽票向法院聲請,由法官核發通訊監察書後,卻正中刑警「死穴」,全國刑事單位由上而下,破案新聞幾乎同時消失在新聞版面上,原因無他,因為「聽不到線索,就沒有線索」。基層單位還好,多少在外還有「交陪」,但對終日坐在辦公室內掛著耳機的刑事局官警而言,「績效」突然一落千丈,更出現長時間的破案空窗期。「沒了科技,連社會都不去走動,案子當然辦不出來。」退休的黃姓老刑警感慨地說。


警界人士認為:「一個監視器抵上二十個警察。」當警方強調科技辦案重要性時,街頭四處林立的監視器,自然成為警方偵辦案件、按圖索驥的好幫手。然而,全台多達近七萬具的監視器,除少部分為警方依治安需求架設外,大部分為民間社區自行出資架設的鄰里監視器,在經費不足及維修不良的窘境下,經常出現故障、影像不清的狀況,並未達到應有的效果。


民國九十四年,綜藝天王吳宗憲在台北市東區遭不明人士圍毆重傷,案發當地正巧有裝設八支監視器,正當警方暗自竊喜可以靠錄影帶快速偵破這起矚目的案件,很快水落石出當下,才發現這八支監視器全部年久失修,根本無法使用,至今遲遲無法查出行凶者。


維修難 形同虛設


台北市警方為之氣結的是,事後清查發現,全市幾乎有一半以上的監視器處於「停機故障」。更扯的是,有的里長因為經費不夠,只裝設鏡頭而沒裝設主機;或是因沒錢繳電費而乾脆關機不用,各種光怪陸離的現象讓警方傻眼。


監視器大多架設在路燈及電線杆上,警方也發現,許多鄰里長為了節省電費,監視器的電源與路燈電源公用,這時才驚覺,當路燈在白天自動斷電時,監視器根本無法運作,必須等到晚上路燈亮時才能啟動錄影。


但「架設容易,維修難」,每組監視系統平均單價約在二、三萬元左右,配屬的監視鏡頭還可依需求增設,一般鄰里、社區可透過補助、自費方式自行架設。然而後續一旦缺乏經費的維修保養,時間一久,就只剩一個空殼子形同虛設。根據台北市研考會調查,北市各路口設置的監視錄影鏡頭損壞或遭竊的情況相當嚴重,以致效果大打折扣。


而號稱監視器普及率全國最高的桃園縣,其實損壞情況亦相當高。桃園縣從民國八十五年開始,由各鄉鎮市公所編預算陸續推動在各村里裝設監錄系統,有的監視器主機就設在村里長家中,但因故障損壞率實在太高,多數村里都無力維修。高雄市狀況一樣差到極點,高雄市四百六十三個里中,超過三百個里已裝設錄影監視系統,但裝設與維護經費主要來自里長自掏腰包或是地方回饋金,往往因為沒錢維護而任其損壞,浪費龐大資源。


●警政署錄影偵破刑案統計(年度 偵破件數).90年 331.91年 383.92年 611.93年 944.94年 1,927.95年 3,434.96年 3,715.97年 6,361資料來源/警政署


●錄影偵破案件類別前3名(名次 刑案類別).第一名 竊盜.第二名 故意殺人.第三名 重傷害資料來源/刑事局


....缺內線 情資難查.............


一位台北市刑大的王姓資深刑警說:「道上兄弟間沒有藏得住的祕密,另一個特性就是『大嘴巴』,只要有管道,沒有問不到的事,只看你有沒有認真經營這條管道,兄弟的訊息,遠比監視器有用多了。」


近七年來,犯下至少八起專門持槍搶劫銀行及運鈔車搶案的雨衣大盜,每次案件發生後,轄區分局從案發當天,屢次動員大批人力,調集案發現場周遭所有的監視器影帶,但是整理了七年,至今還是無法釐清犯案歹徒的作案及逃逸動線,甚至連一點與歹徒相關的情資都沒獲得。


多數資深刑警都感慨說,北市近年發生的雨衣大盜搶案,迄今一件未破,就可以看出現今刑警辦案的依賴度,而案情毫無突破,就是只會靠監視器找線索的後遺症。最近十年來,台北市惟一偵破的一起陳年運鈔車搶案,就是在警方沒有頭緒下,在案發數年後,靠著市刑大老刑警早年布建的線民提供的消息而順利偵破。


槍擊案頻率最高的台中市以及高雄市,最近二、三年來,發生數起在特種行業場所的槍擊案,但過去有在外面「博感情」的刑警早已退休,年輕一輩的刑警社會人脈關係不夠,不是偵辦慢半拍,讓凶嫌偷渡到大陸,就是因特種行業業者擔心歹徒報復不敢提供線索,案情至今陷入膠著。


台中市一名資深林姓刑事小隊長表示,在沒有監視器的年代,辦案全靠經驗及地方人脈,刑警必須走出辦公室,與各色人物「博感情」,才能充分掌握地方生態。現在許多菜鳥刑警不論案件大小,都只會調監視器、調通聯,讓人覺得好像沒有這些科技器材,刑警就不會辦案,想想實在很悲哀。


沒畫面 重案難破


十一月四日,苗栗縣銅鑼鄉九華山區,發生家住台北市的婦人周慮熹,原本欲跟團到銅鑼鄉九華山朝山,但因錯過時間,獨自一人坐火車到銅鑼,再轉搭計程車到九華山,準備和朝山隊伍會合,不料當天中午失聯,事後靠著家屬報案,當地員警搜山後才赫然發現周婦被棄屍在朝山步道的樹林裡,全身有遭毆打痕跡,左臉頰還被砍一刀,疑似遭劫財被殺。不過,令警方感到頭痛的是,案發地點相當偏僻,山區道路又未架設監視器,少了這項辦案得利工具,警方像蒙著眼辦案,到現在還毫無頭緒。


談起現在年輕刑警辦案,現任警察大學校長侯友宜憂心地說:「以前我們當刑警的時候,辦案的時間外,就是四處與道上兄弟及社會各階層人士博感情,這才是刑警的基本功,那時候只要一站出來報出名號,自然有人提供可靠線報;現在的刑警基本功都不練,只靠通信監察、錄影帶辦案,自然養成惰性,跟以前差太多了。」


●3個月時效內偵破刑案方式排名(排名 破案方式).第一名 錄影監視.第二名 通信定位.第三名 指紋.第四名 DNA鑑定資料來源/刑事局


●台灣區及台北市監視器數量表(監視器 數目).台北市 15,722.台灣區(含高雄市) 54,086.總計 69,808資料來源/刑事局


 


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