官僚體系是「被組織化的不負責任」

 一語中的.一槍中彈.

官僚體系是「被組織化的不負責任」（Organized Irresponsibility）

（一）狂牛病出現後，當事國的技術官僚體系都努力的企圖「證明」它不嚴重，人們受害的或然率極低。但非常值得玩味的，幾乎所有國家的人民，都對技術官僚的說法不相信。原因即在於人們以前認為理所當然的那種科學說法，現在已被證明為可疑，並被認為是一種「被組織化了的不負責任」（Organized Irresponsibility）。這也就是說，由狂牛症已顯示出以前認為有效的技術官僚體制，已喪失了人民的信任。

（二）各國人民對狂牛病都出現相當強烈的反應，在英國甚至造成第一年整個牛畜牧業的全面崩潰，損失高達30億英鎊，包括牛隻的全面銷及賠償等。各國人民的強烈反應，並不能用集體的歇斯底里來解釋，而應當理解為，它乃是風險時代，來自社會底層的一種人類自保意識的興起，這種自保意識已瓦解了技術官僚體系過去的權威。英國狂牛病加速了英國保守黨政府的失去政權。韓國因為美國牛肉進口而出現大型示威，迫使李明博全面重組內閣，這都是狂牛症問題的社會效應。

（三）狂牛病問題已顯示出隨各類風險問題的增加，諸如疫病、氣候、病毒、食物這些具有科學內涵的問題，已不再是政府的專家機構說了算；更大的科技透明化、另類觀點等已成了必須。

在此不厭其煩的引述當代風險理論的若干觀點，乃是如果用這些觀點來看目前台灣正開始的美國牛肉進口問題，即可發現台灣進口美國牛肉，的確已踢到了一塊鐵板，這個問題會怎麼發展已值得密切注意。