無奈...哭吧!!!病態的專業 集體的痲痹《我見我思》中國時報 A15/時論廣場 2010/07/13
【張景為】
就像得了傳染病似的，最近公務機關連番爆發弊案與亂象，
1)從警察與黑道掛鉤、
2)公立醫院Ａ健保、
3)標檢局收賄偽造檢驗報告，
4)到工程局考試主考官忘記監考、
5)桃園機場中控中心值勤時喝酒調情、
6)空軍幻象戰機飛行員婚外情；
案數之密集與程度之荒誕，幾乎是族繁不及備載，直令人有嗚呼哀哉之嘆。
這其中當然有因媒體發達，報導熱烈之故，有些亦屬陳年弊端或私德八卦，但大多數確是令人痛心，而且是從根爛起、專業淪喪的危機；更慘的是，事發後雖然照例一陣撻伐，處分調職，但病灶能否根除？問題能否解決？恐怕誰都不敢樂觀。
國家大門變酒家這風波，堪稱荒謬中的荒謬。其錯亂不僅在於機場中控中心怠忽職守的情節，更在於整個事件處理過程中各系統反應的虛無；也由於媒體報導汰舊換新的速度，留下了許多不堪深究，卻無從釐清的盲點。
其一，民航局長究竟為何下台？吳揆與交通部的說法是「健康不佳」，但局長本人的反應卻是錯愕且「那就算是健康問題吧」。自古以來，官場中要人滾蛋，不乏有因稱病去職的先例，但那通常是為一品大員留面子的權宜說法，曾幾何時，竟連民航局長這樣的職等也要「蒙此榮寵」？再退一步說，這豈不反證民航局長無須為此醜聞引咎下台？
其二，處分過程中，交通部長的反應竟是錯愕，部長、次長到局長對一再的爆料與預告爆料，竟然都是查無此事，結果事後都是確有此事，如此頻繁的狀況外與消極心態，讓外界對未來交通部宣稱的改革，能抱多大信心？
其三，交通部的危機處理，明顯不符社會觀感，非要靠高兩級的閣揆親自發話，下令換人，這種模式，同樣也出現在工程局忘記監考事件上，這是閣揆管過頭、管太快？還是主管機關反應太緩慢、太遲鈍？如果類似的狀況再發生，是否還要閣揆一再衝上第一線定調處理？
經濟部標檢局又是另一種「魔鬼藏在細節裡」的例子。表面上看，這似乎是公家機關慣常發生的收賄放水個案，但深層來看，卻是不出事則矣，一出事要人命的大事。標檢局負責消防員、核能電廠人員防護衣物的檢測，卻因金額不高的賄賂讓不符安全的產品過關，這種行徑不僅造成「間接殺人」的隱憂，更是對其專業本身徹底的無感與踐踏。
諷刺的是，警方因為一連串弊案而釐訂了「黑白道互動規範」，但無論中外古今，基於治安工作的特殊性與需要，警方其實自有一套「潛規則」；這套規則本有其專業考量與運作分際，老鳥相傳、菜鳥沿襲，即使從中外電影中也可看出，規矩嚴謹的警察未必優秀，一旦自律的潛規則變成他律的條款，不是扼殺警方辦案的彈性，便是形成敷衍的具文。
在各行各業中，專業意理原本是維繫工作品質與紀律的基礎，但專業若沒有與時俱進，監督改革，往往會變質為本位藩籬、自我縱容的鐵板。傳染上這種病態的專業，整個機關都會集體包庇而不自知，這時候，除了靠外力的強力治療，恐怕更得反思：回到本業的初衷，更重於扭曲的專業。
沒有留言:
張貼留言