為了因應地方發展觀光的需求，國防部上午證實，軍方將在明年中自金門距離僅數千公尺的大膽、二膽島撤軍。國防部發言人羅紹和表示，大、二膽島將移交金門縣政府管理，未來由警察機關或海巡部隊，負責島上與周邊海域的犯罪偵防、走私偷渡及安全維護等治安與守備任務，戰時再由陸軍金門防衛部全面接管。
據了解，金門縣政府曾要求，大膽島原守軍應繼續留駐，成為島上戰地特色與觀光資源；但國防部反對讓官兵成為觀光對象，索性應行政院要求全數撤軍。
大膽島距中國大陸廈門港只有4400公尺，民國39年國軍曾在大、二膽戰役中擊敗準備登陸的共軍，殲敵310人，俘敵252人；民國43年的九三砲戰、47年的八二三砲戰與49年的六一七砲戰，大膽島承受中共砲擊數萬發，曾創下平均每平方公尺落彈60發的紀錄，落彈密度之高在世界戰史上前所未見，都賴島上堅固的地下工事。金門縣政府急欲藉此發展觀光，向行政院提出開放大膽島觀光。
羅紹和表示，有關大、二膽島交由金門縣政府管理案，國防部是依據政府的政策辦理相關事宜。未來移交後，大、二膽島將由具有司法權的警察機關或海巡部隊負責犯罪偵防、走私偷渡及安全維護等治安與守備任務；戰時則仍由金防部全面接管，並且統合海、岸巡部隊遂行防衛作戰，仍可兼顧國防安全與地方發展。
根據規劃，國防部將在明年5月展開撤軍移防，大膽、二膽近200名陸軍兵力，將撤回金門本島；6月由海巡署岸巡9總隊、金門縣警察局登島接防。海巡署與警政署將各派20名兵力及員警登島，維護旅客及島上設施安全。海巡強調，岸巡官兵與海巡艇負則的是巡防任務，至於軍事性質守備任務，海巡署無力執行。
據指出，大、二膽島開放後，將採有條件開放觀光，實施第一階段開放對象限本國籍人士，並由接受政府委託的團體申辦，以團進團出方式進行旅遊；第二階段則擬開放陸客觀光。
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