(法官法) (速審法) (觀審制)...(司改下一步)司改的重點在於改變司法人員的心態

新頭殼newtalk            2011.12.20

當「恐龍法官」成為近年來的熱門名詞，司法改革離民眾的距離也越來越近。「我要好總統公民連線」對司法改革提出了「每年淘汰1%法官」的構想，希望三位總統候選人能做出具體承諾。民間司法改革基金會執行長林峯正表示，淘汰1%法官對民眾來說非常易懂，也反映民眾對司法品質的期待。他強調，下一階段的司法改革有必要重新凝聚共識，也應邁向要求法官、檢察官、甚至警察，從內心做到改革，否則高高在上的心態將會是永遠的民怨來源。

林峯正在今（20）日中午的「開放編輯室」節目中剖析司法改革的困境，他說全國司法改革會議已是13年前的事，雖然民間團體不要拜拜式的會議，但是經過了10多年，他認為有必要重新凝聚司法改革新的共識，所以確實有必要召開全國性質的司改會議。

對於總統馬英九不斷強調「法官法」、「速審法」、「觀審制」，做為他任內認真推動司法改革的象徵，林峯正感到不以為然。他首先批評「法官法」只做半套，在內部監督上還是只有法官的小圈圈，無法讓更多民間團體參與，這樣的法官評鑑恐怕會流於自己人評自己人，難逃「官官相護」的質疑。

至於原本意旨是在加速司法進度的「速審法」，林峯正則批評有了「速」，卻欠「妥」。他說，「速審法」雖然讓法官判案速度加快，但在審判的品質上卻沒有著墨，導致更多錯判或冤獄，這恐怕與「速審法」當初的意旨相去甚遠。他強調，判案品質上，「速」與「妥」缺一不可。

另外在「觀審制」的推動上，林峯正語帶諷刺說，「『觀審制』是全世界都沒有的制度，是法務部所獨創，堪稱一大發明」。他坦言，法官的權力和人民的權力確實有競合關係，法官審案的權力越大，人民參與的空間就越小，反之亦然。林豐正說，環顧「觀審制」，民眾雖然可以參與審判全程，也可提出意見，但是採納與否仍然取決於法官意志，所以說法庭上依然是法官說了算，這和理想的民眾參與審判有著很大的距離。

林峯正指出，正因為馬總統拿「法官法」、「速審法」、「觀審制」做為他司改的政績，更令民間團體擔心，這樣的司改就可以「沾沾自喜」了嗎？

他認為，司改的重點在於改變司法人員的心態，因為對人民來說，司法人員權力很大，正是因為要改變的是心態，所以更顯困難，必須要有詳細的規畫與配套，決非「XX法」、「OO制」能夠解決。

林峯正呼籲三黨總統候選人，能真正理解司法改革的重點，提出可行、具體的司改藍圖，千萬不要胡亂開支票或搞錯方向，這樣才能重拾人民對司法的信賴感。

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