馬英九*{ 做該做的公義之事 }【南方朔】

做該做的公義之事，不必然影響選票！       2011-01-11 中國時報 【南方朔】

    　近代政治，已出現一種自己嚇自己和政黨互嚇的文化，每到選舉，大家就拚減稅支票，拚政府多花錢，拚到財政紀律為之崩壞。大家都相信如果主張緊縮財政或加稅，無疑的是政黨的政治自殺，一定選票跑光光，政權無望。

    　這種自嚇和互嚇的傳統是如此根深柢固，在這個聖誕老人政治結束的緊縮年代，政治變得陰陽怪氣起來。政黨和執政者明知必須下猛藥緊縮或加稅，但卻害怕這一定會選票流失，政權無望，於是講話做事愈來愈歪著嘴講假話，做假事，十足的鄉愿投機心態。今年七月英國大選，歐洲許多國家也都大選，由於選舉的壓力，政治氣氛遂變得格外詭異，各國都明知必須緊縮財政或加稅，但卻顧及選票而低調處理。想選舉但又怕選舉的心情彌漫各國，英國央行總裁甚至公開表示，現在贏得政權的，由於緊縮的壓力將來一定要做許多惹民怨的事，會再度失去一個世代的政權。由日前全歐各種公務員及大學生抗議示威，而且這個示威潮在二○一一年不無可能蔓延到有破產之虞的美國州市的政府，我們更可以理解到想選舉但又怕選舉的當今氣氛的確有其依據。

    　但就在這個陰陽怪氣的鄉愿時刻，英國的《經濟學人》雜誌卻發布了哈佛大學、柏克萊加州大學及紐約大學三位學者最近完成了一項報告，他們研究一九七五至二○○八的卅三年間，十九個富裕國家的政經選舉關係。他們發現在財政緊縮時期有十九次大選，只有七次（三七％）造成政權改變；而執政者因為採取緊縮政策而失去政權的比例亦僅四○％。採取緊縮支出而失去政權的機率只有二○％，而採取加稅的，由於要從別人口袋裡搾出錢財，它的失去政權風險較高，達五六％，但也不足百分百。

    　這三位學者的研究實在極具啟發性，在緊縮時代的選舉，事實上並沒有那麼可怕，過去那種自己嚇自己也顯然只是一種迷思。每個社會的人雖然自私，但還不會太自私，縮減政府支出及加稅，只要理由正當，雖然還是會有些不高興，但當政者是否會因此而失去選票與政權，也未必百分百。緊縮財政，甚或加稅，未必像人們自己嚇自己的是政治自殺。只要自己抓對方向、是非價值清楚，現任者不但不會失去政權，反而會多出勝利的籌碼。怕的是，既怕失去政權，又要搞東搞西，用改革之名來掩飾反改革之事，成為鄉愿的遊戲，還能不能賺到選票，可就難說了。

    　而上星期的十八趴及軍教課稅，毫無疑問的乃是一場鄉愿的遊戲。為了連任的選票而繼續十八趴，八百億的利益他們不放，其罔顧是非正義，縱使講到天涯海角都站不住腳。接著而來的軍教課稅，有改革之名，但大體上「課多少，補多少」，也使得它成了假口號，真做戲，一百廿億原封不動只是換個會計科目繼續存在。台灣喊軍公教改革，最後改成這個模樣，寧不使人浩歎！以改革為名而掩飾反改革之心，這乃是典型的鄉愿作風。這時候，我突然想起了孔老夫子。

    　孔子為至聖先師，他是遠古時代的聖人君子，這種人在活著的時候，絕不可能口出惡言，有損風度；但孔子講到鄉愿這種無是非原則，大小好處要沾，壞處就閃的風格時，火氣還是冒了起來。《論語．陽貨》裡，他說「鄉愿，德之賊也。」在古漢語裡，罵人曰「賊」，那是很嚴重，很粗口的話。孔子的罵人「鄉愿」，西漢思想家徐幹在《中論.考偽第十七》加以引申討論，將徐幹的長篇大論古文翻成今語，他的意思是凡首鼠兩端，說好聽語掩飾不好的事，變亂是非者，「斯乃巧人之雄也，而偽之傑也。」

    　看著他們大剌剌宣傳說軍教課稅是「改革」，我忽然覺得台灣的改革口號可真是廉價。

    　這時候，我回頭還是想到那三個美國學者啟示。這個時代需要是非道理，真正改革者做該做的事，做了該做的撙結支出甚或加稅，並不一定就是政治自殺；反而搞鄉愿，變亂是非，倒有可能成了政治自殺。做應做的事，堅守應有的是非公義，才是勝利的法門！