以進大同… 大家都忘了嗎 2012-12-10 中國時報 【黃怡】
美國幽默的科幻作家馮內果有一次接受電視訪問,主持人鄭重問他:「假使要你給未來的世代留一句話,你會怎麼說?」他毫不猶豫的回答:「我會說,未來的世代,請接受我們的道歉,我們把這個世界搞砸了!」
國民黨不擅長道歉,然而面對已造成國家財政失衡的軍公教退休相關預算,論執政時間,至少該負八分之七的責任,已是不爭事實。另外八分之一,是民進黨造成的,這個黑洞大得有些離譜,民進黨是躺著執政的嗎?為何從未有改革之議?
《財訊》在十一月拿主計處公布的最新資料,幫執政黨做了一點清查,發現二○○九年社會安全統計中,軍公教退休金及公保養老年金總共領走了二八九五億元,占年度綜合所得稅的六○%;而勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金則總共約一四四七億元,軍公教整整是勞工的一倍。即使把國民年金、老農年金都加進來,所有非軍公教人民一年所領的制度退休金總和,也遠不及軍公教。
《財訊》或許不如《經濟學人》在歐美那麼權威,但是刊出那麼負面且驚人的資訊,卻不見執政者出面做任何澄清,這是默認?或是怕越描越黑?而以考試院長關中十二月五日的談話,「軍公教人員沒有法源的福利太多」,那麼,所謂「軍公教人員退休福利制度」,其中很可能有不少根本不是「制度」,只是想到哪裡做到哪裡的行政裁量。
全台灣軍公教八十多萬人,勞工大軍九百多萬人,多數人獲得的資源卻是少數人的一半,如何演變而來?至今未見國民黨政府向國人解釋。影響法國大革命至深的盧騷,在他的《政治經濟學》裡曾說:「因為環境的勢力總是傾向於摧毀平等,因此政府的主要職能之一是防止財富極端不平等。」並不是進入了二十一世紀,這句十八世紀的名言就失去了效用,因為財富極端不平等,無論在哪個國家,都是動亂的根源。
目前台灣民眾對於馬政府宣示將整頓年金制度,似乎抱持觀望態度居多,殊不知這是國民黨蛻變新生的契機。它的重要性,幾乎一如一九八六年民進黨正式成立一周後,當時的國民黨主席蔣經國表示:「時代在變,環境在變,潮流也在變…因應這些變遷,執政黨必須以新的觀念、新的作法,在民主憲政的基礎上,推動革新措施…唯有如此,才能和民眾永遠在一起。」第二年,終於解嚴了,台灣步上真正的民主法治之路。
那些維護軍公教人員各種「沒有法源的福利」的國民黨立委,仍在為特殊利益團體討價還價,殊不知已遠遠悖離民眾承認的公民道德。「平等」是攸關民主政治存亡的社會價值,假使沒有平等的理想,民主政治即失去努力的目標之一,只能讓強者越強、弱者越弱,這是我們樂見的嗎?
國民黨創黨後至少在表面奉為圭臬的三民主義,如今好像只高懸在憲法第一條、國歌的第一句,「以建民國」之後,「以進大同」大家都忘了。唉,令人懷念的三民主義!
(作者為專欄作家)
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